Jamaica não precisa introduzir abordagens de parceria social, o arranjo cooperativo de grupos organizados (recomendação da Organização Internacional do Trabalho OIT). O quadro nacional existe.
Desde 2009, o Conselho Nacional de Parceria reúne-se com o Governo, a Oposição, o setor privado, sindicatos e sociedade civil para discutir questões econômicas e sociais. Foram produzidos vários acordos de parceria, incluindo a Parceria para uma Recuperação Forte e Sustentável da Jamaica 2022-2026.
O Centro de Produtividade da Jamaica é outro exemplo de parceria. E, em agosto de 2026, o Governo e a JCTU demonstraram que a negociação construtiva funciona, e assinaram um acordo salarial do setor público (de 1º de abril de 2025 a 31 de março de 2028). O Presidente da JCTU, St Patrice Ennis, descreveu as negociações como calmas, cordiais, sem rancor. Isso é exemplar, pois qualquer negociação importante que se conclui sem 'drama', ou seja, uma conferência de imprensa de emergência, ou bloqueando os portões do Ministério das Finanças e do Serviço Público, merece estudo.
Portanto, a plataforma de parceria social existe; ela apenas carece de propagação descendente para indústrias/setores e locais de trabalho.
'COMO A GUERRA COMEÇOU'
Ao construir a cooperação entre empregadores/gestão e sindicatos/trabalhadores, devemos considerar 'como a guerra começou'. As relações industriais da Jamaica emergiram de uma história econômica 'nutrida' pela escravidão, colonialismo e extrema desigualdade entre capital e trabalho.
Os sindicatos receberam reconhecimento legal em 1919, mas permaneceram relativamente fracos. Na década de 1930, baixos salários e terríveis condições de trabalho geraram angústia e, até 1938, greves e protestos se espalharam por toda a indústria. A distúrbio da propriedade açucareira Frome tornou-se um evento definidor. Dessas lutas, surgiu um movimento trabalhista mais organizado. Primeiro, o Sindicato Industrial Bustamante, e depois a União Nacional dos Trabalhadores, e outros.
Os sindicatos alcançaram melhorias nos salários dos trabalhadores e ajudaram a avançar padrões mínimos de emprego, férias remuneradas, jornada de trabalho regulamentada, negociação coletiva e sufrágio universal para adultos. Portanto, nossos sindicatos não são convidados indesejados que se arrastaram para nossos locais de trabalho. Eles foram convocados pelos trabalhadores, que precisavam de uma voz organizada no sistema desigual de poder.
Ter essa parceria social nacional não produzirá automaticamente interações cooperativas 'a jusante', pois nossas memórias estão intactas. Empregadores/gestores veem continuamente os sindicatos como obstáculos ao progresso, e os sindicatos/trabalhadores interpretam com suspeita as propostas da gestão como iniciativas de corte de empregos.
Não obstante essa história de desconfiança, podemos escapar dessa prisão psicológica como fez o Conselho Nacional de Parceria. No entanto, isso exige treinamento de desenvolvimento das partes para ajustar seus modelos mentais antagônicos.
A PRÓXIMA ETAPA
Isso envolve transmitir 'ondas de parceria social' em três níveis: 1. parceria social nacional; 2. parcerias industriais/setoriais; 3. parcerias empresariais.
Isso não é substituição da negociação coletiva! Salários, benefícios e condições de emprego ainda devem ser negociados. Não se trata de privar a gestão de sua responsabilidade gerencial, nem dos sindicatos de seu trabalho representativo. A parceria envolve as partes concordarem em implementar uma agenda de trabalho holística.
Sim, capital e trabalho têm interesses diferentes. Investidores querem retornos e sustentabilidade, enquanto trabalhadores querem compensação justa, segurança no emprego e uma parcela razoável do valor criado. No entanto, existem interesses mútuos, incluindo a necessidade de crescimento e sucesso dos negócios, segurança no local de trabalho, produtividade e eficiência.
PARCERIAS INDUSTRIAIS
O Jamaica deve estabelecer ou fortalecer conselhos de relações industriais tripartites em indústrias estratégicas para permitir que o ministério/ministérios relevantes, empregadores e sindicatos desenvolvam cada setor. Setores prioritários poderiam incluir turismo, aviação, transporte, energia, agricultura, manufatura e serviço público. As questões do nosso setor de saúde realmente justificam um conselho, que apoiaria seu recém-assinado Marco de Prestação de Contas.
O foco dos conselhos poderia incluir: produtividade da indústria; padrões ocupacionais e certificação; requisitos de qualificação da força de trabalho; projetos transformadores; tecnologia/IA; segurança e bem-estar do empregado; oportunidades de investimento e exportação; reestruturação responsável, e realocação de trabalhadores.
Esses conselhos facilitariam a resolução de disputas. Quando uma disputa chega ao Ministério do Trabalho e Segurança Social, as partes já estão 'casadas/soldadas' às suas posições. Um conselho industrial/setorial levantaria preocupações antes que todos começassem a 'buscar' advogados, comunicados à imprensa e fontes 'confiáveis' anônimas.
A revisão de conselhos industriais/setoriais existentes encontrou o Conselho Industrial Conjunto dos Portos, onde Barrington Dawes do Trades Union Congress foi reconhecido por sua contribuição, e o Conselho Industrial Conjunto da Indústria de Construção Civil. Conselhos para as indústrias de segurança e turismo foram propostos, mas informações sobre estes estão faltando.
PARCERIAS EMPRESARIAIS
Organizações sindicalizadas devem estabelecer arranjos entre gestão e sindicato como conselhos de parceria empresarial. Eles comporiam a gestão executiva/sênior, liderança de RH, representantes sindicais e funcionários operacionais. As responsabilidades poderiam envolver: desempenho organizacional e sustentabilidade financeira; iniciativas de desenvolvimento de negócios; custos da força de trabalho; segurança e qualidade do serviço; cultura e bem-estar dos funcionários.
O conselho não interfere no procedimento de reclamação nem substitui a negociação coletiva. Ele identifica problemas antes que eles se tornem disputas e garante que oportunidades não sejam 'perdidas'.
Aqui, a gestão consulta o sindicato/s cedo para tomar decisões informadas. O envolvimento precoce permite que os sindicatos representem adequadamente os funcionários, fornecendo à gestão informações operacionais de ponta que as pessoas mais próximas do trabalho possuem.
DIVIDENDO DA PRODUTIVIDADE
A produtividade envolve a relação entre os recursos utilizados e o valor produzido. É afetada por muitos fatores, incluindo esforço dos funcionários, competência da força de trabalho, cultura organizacional, estilo de liderança, etc. Mas um trabalhador, liderado por um gerente adversarial/agressivo, que usa equipamentos não confiáveis, não pode compensar indefinidamente essa aberração 'trabalhando mais'. Às vezes, o trabalhador não é o problema, mas está preso dentro do problema!
A parceria social fornece um dividendo de produtividade, pois os sindicatos/funcionários cooperarão na resolução de problemas e melhorarão a produção de trabalho, enquanto os empregadores se comprometem com treinamento, justiça e compartilhamento equitativo de ganhos.
Conclusão
O caso de negócios para relações industriais cooperativas é convincente! Isso contribui para maiores retornos, menos paradas de trabalho, menos reclamações e melhoria na segurança/qualidade. Parcerias sociais permitem que a Jamaica alinhe estrategicamente suas relações industriais com o desenvolvimento econômico.
Carvell N. McLeary, PhD, é um líder de pessoas e engenheiro de cultura baseado em Kingston. Envie feedback para columns@gleanerjm.com e carvell.mcleary@protonmail.com.
