RIYADH: Afrah Al-Zouba, Ministro das Relações Exteriores e dos Expatriados do Iêmen, disse que o governo iemenita entrou em uma fase de restauração do Estado após esgotar as oportunidades para desescalada, enfatizando que qualquer processo político futuro deve terminar com o retorno das instituições estatais e com o Estado tendo controle exclusivo sobre armas e decisões de guerra e paz, em vez de compartilhamento de poder com um grupo armado.
Em entrevista ao Asharq Al-Awsat, Al-Zouba disse: "Não abandonamos a paz, mas sim a ilusão da paz que deixa armas fora do Estado", enfatizando que o objetivo da fase atual é pôr fim ao golpe e estender a autoridade estatal sobre todo o território nacional. Ela acrescentou: "O direito dos iemenitas à sua nação não pode permanecer suspenso à vontade de um grupo armado."
O ministro vinculou a restauração do Estado à segurança regional e à navegação marítima internacional, dizendo: "A segurança de Bab el-Mandeb começa na costa, e proteger navios no mar continuará sendo uma solução incompleta enquanto a terra for ponto de lançamento de ameaças contra ela."
O ministro das Relações Exteriores elogiou o apoio político, militar e econômico da Arábia Saudita, enquanto enfatizava que o sucesso da fase "não será medido pelo número de cidades restauradas, mas pelo número de cidadãos que recuperam sua segurança e famílias que retornam a suas casas."
Dr. Rashad Al-Alimi, Presidente do Conselho de Liderança Presidencial iemenita (Saba)
Restaurar o Estado como caminho para a paz
Al-Zouba explicou que a decisão de entrar na fase de restauração do Estado foi anunciada pelo Presidente do Conselho de Liderança Presidencial Dr. Rashad Al-Alimi, com base na responsabilidade constitucional e em conformidade com as decisões do Conselho Nacional de Defesa, após esgotar as oportunidades para desescalada, com o objetivo de preservar a unidade, soberania, autonomia decisória e integridade territorial do Iêmen.
Ela recordou a afirmação do presidente de que "O Amanhecer do Iêmen" não é apenas o nome de uma operação militar, mas uma promessa de que a guerra terminará com um Estado e de que os iemenitas recuperarão sua república e seu futuro. Ela observou que por trás das forças armadas estão forças políticas e sociais reunidas em torno do projeto estatal e apoiando suas instituições.
O ministro disse que o Estado havia dado aos esforços de paz todo o tempo e oportunidades, mas os Houthis responderam com nova mobilização e escalada, ampliando seus ataques contra civis, instalações nacionais, países vizinhos e rotas marítimas internacionais.
Ela acrescentou que a experiência demonstrou a fragilidade da desescalada enquanto o grupo for capaz de se rearmar e impor sua vontade à sociedade, enfatizando que "todo acordo que deixa a decisão do Estado refém das armas adia a guerra em vez de encerrá-la".
Al-Zouba enfatizou que a força utilizada pelo Estado é um meio de proteger os cidadãos e fazer cumprir a lei, não uma substituta da política. Quanto à diplomacia, ela descreveu-a como "proativa, e não meramente reativa", explicando que ela define os objetivos e a legitimidade da operação, mobiliza apoio para ela, acompanha a resposta humanitária e impede que os Houthis sejam tratados como uma autoridade paralela ao Estado.
Al-Zuba durante uma reunião recente com o Embaixador Britânico no Iêmen (Ministério das Relações Exteriores do Iêmen)
O apoio internacional aguarda programas práticos
O ministro falou sobre o crescente apoio às instituições estatais iemenitas e um reconhecimento mais amplo da ligação entre sua capacidade de estender sua autoridade e a segurança regional e marítima. Ela disse que isso foi refletido em suas comunicações e reuniões na margem da 81ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas no mês passado.
Além do apoio saudita e dos países do Golfo, o ministro apontou para os apelos de membros do Conselho de Segurança da ONU por cooperação prática com o governo para impedir que os Houthis obtenham armas, assistência técnica, treinamento e financiamento. Ela também observou a afirmação de Londres do direito do Iêmen e da Arábia Saudita de defender sua segurança e soberania sob o direito internacional, o renovado apoio da União Europeia ao governo iemenita e ao seu povo, e os contínuos esforços do Japão para construir as capacidades da guarda costeira.
Mas ela enfatizou que "a verdadeira medida é o impacto dessas posições na capacidade do Estado de proteger seus cidadãos e restaurar suas instituições", identificando três trilhas prioritárias: fortalecer as capacidades de defesa e segurança em terra e no mar, fazer cumprir o embargo de armas sob a Resolução 2216 para cortar os suprimentos iranianos, e fornecer ao governo apoio econômico, de desenvolvimento e humanitário.
O ministro das Relações Exteriores disse que o fortalecimento das capacidades marítimas baseia-se na parceria internacional para a segurança marítima iemenita, na coordenação com a coalizão marítima defensiva multinacional liderada pela Arábia Saudita e em quadros existentes relevantes. Ela revelou que o governo apresentará às suas parceiras necessidades detalhadas, buscando traduzir o apoio em "programas práticos com cronogramas claros".
De acordo com Al-Zouba, os Houthis têm alvejado mais de 100 embarcações comerciais desde novembro de 2023, afundando várias, danificando dezenas de outras, sequestrando uma embarcação e prendendo dezenas de tripulantes. Seus ataques resultaram na morte de marinheiros e resgatadores iemenitas. Ela disse que os países que arcam com o custo do comércio interrompido e de custos de transporte marítimo e seguros mais elevados têm um interesse direto em permitir que o Iêmen garanta a segurança de suas costas.
O Ministro durante sua participação nas reuniões da Assembleia Geral das Nações Unidas (Ministério das Relações Exteriores do Iêmem)
Washington: Declarou apoio e coordenação contínua
Al-Zouba descreveu a posição declarada dos EUA como claramente alinhada com o governo iemenita, notando a afirmação de Washington de que os Houthis iniciaram o confronto e devem arcar com suas consequências, e de que o governo legítimo tem o direito de defender seu povo e pôr fim à capacidade do grupo de envolver-se no terrorismo.
Ela disse que Washington pediu no Conselho de Segurança da ONU que os Houthis se retirassem das áreas que haviam ocupado, pusessem fim ao apoio iraniano e implementassem plenamente o embargo de armas. Ela também notou que o assistente secretário de estado dos EUA para assuntos do Oriente Próximo renovou, durante sua reunião em Nova York, seu apoio ao governo e ao Conselho de Liderança Presidencial, bem como a coordenação contínua em segurança, estabilidade e contra-terrorismo.
Ela citou o secretário de estado dos EUA Marco Rubio dizendo que as operações vieram em resposta ao ataque houthi e para retomar territórios que haviam sido ocupados, e de que o governo iemenita e a Arábia Saudita não aceitariam o grupo controlando o Bab el-Mandeb. Ela recusou-se a discutir compromissos militares ou de inteligência específicos, dizendo: "Estou comprometida, ao discuti-los, com o que é oficialmente anunciado através dos canais relevantes."
O ministro confirmou que o governo está trabalhando com Washington em cooperação tangível proporcional à ameaça: "Não estamos pedindo a ninguém que ocupe seu lugar, mas sim para permitir que ele cumpra seu dever ao fortalecer as capacidades de suas instituições e apoiar sua estabilidade econômica.",
Ela alertou contra garantias seletivas dos Houthis de que não alvejariam navios pertencentes a certos países, dizendo que tais garantias deixam o grupo capaz de atacar outros, dão tempo para rearmar e consolidar seu controle sobre a costa. Ela disse: "A liberdade de navegação é um direito garantido pelo direito internacional a todos os Estados, não um privilégio concedido por um grupo armado e retido de acordo com sua agenda terrorista e de uma maneira que serve ao regime iraniano.",
Veículo militar pertencente às forças das "Brigadas Gigantes" no distrito de Dhubab (Mídia Militar)
Suprimentos e responsabilização iranianos
Al-Zouba disse que as evidências que o governo apresenta a seus parceiros sobre o apoio iraniano consistem em "evidências documentadas, não avaliações políticas.", Ela descreveu o relacionamento como um militar e estratégico estendido que antecede o golpe, citando a apreensão do navio Jihan 1 em um caso de contrabando de armas anunciado pelo governo no início de 2013.
Ela referiu-se às conclusões do Painel de Especialistas da ONU sobre o papel da Força Quds, Hezbollah e especialistas e técnicos iraquianos na transferência de equipamentos e fornecimento de treinamento e assistência aos Houthis, e disse que o grupo não poderia desenvolver sistemas complexos sem apoio externo.
Ela acrescentou que as forças iemenitas apreenderam, em uma única operação no ano passado, mais de 750 toneladas de armas e equipamentos destinados aos Houthis, incluindo mísseis antinavio e antiaéreos, motores de drones e equipamentos de radar. Alguns dos equipamentos exibiam características semelhantes a sistemas fabricados no Irã, e manuais de operação em persa foram encontrados com eles.
Al-Zouba citou declarações do comandante da Força Quds em junho sobre uma "cintura de segurança" que se estende de Hormuz ao Bab el-Mandeb, considerando a ligação dos dois cursos d'água como uma ameaça composta à segurança energética e comercial. Ela também citou a referência de Rubio a voos diretos de Teerã para o Iêmen transportando membros do Corpo da Guarda Revolucionária.
No entanto, o ministro das Relações Exteriores enfatizou que a questão iemenita não deve ser reduzida ao confronto com o Irã, pois os Houthis têm seu próprio projeto e interesses em manter o poder, armas e recursos, e sua ameaça não acabará automaticamente com qualquer desescalada com Teerã. Ela mencionou acordos que o Painel de Especialistas disse ter documentado com o movimento al-Shabaab da Somália envolvendo contrabando de armas e treinamento, e com a Al-Qaeda envolvendo coordenação de segurança e a continuação de uma cessação das hostilidades entre eles.
Ela enfatizou: "Distinguimos entre documentar o sistema de apoio e provar a gestão direta de um ataque específico." Cada um tem suas próprias evidências. Ela pediu que fornecedores, intermediários e financiadores fossem perseguidos, redes de aquisição, transporte e contrabando fossem desmanteladas, a transferência de tecnologias militares e conhecimentos especializados fosse interrompida, e o compartilhamento de informações e responsabilização por violações do embargo de armas fossem fortalecidos.
O Dia Depois: Instituições e serviços sem retaliação
O ministro delineou a visão do governo para as áreas restauradas como uma centrada no retorno da segurança, administração civil, serviços e estado de direito. Ela explicou que o presidente havia ordenado a preparação de um plano paralelo para as operações sob as quais as instituições começariam a operar em cada cidade e distrito que fosse restaurado.
As prioridades incluem retomar o pagamento de salários e resolver pendências, um programa urgente de recuperação e reconstrução abrangendo estradas, eletricidade e água, facilitar o retorno de pessoas deslocadas e revitalizar a economia, com apoio de irmãos e amigos.
Al-Zouba enfatizou que proteger civis, respeitar o direito internacional humanitário e facilitar a ajuda são obrigações durante e após as operações, dizendo: "Isso não é uma guerra contra o povo de Sanaa ou Saada ou qualquer governadoria, nem contra uma seita ou tribo."
Ela enfatizou a responsabilidade do Estado em relação aos cidadãos nas áreas sob controle houthi, dizendo que "não há lugar para vingança ou punição coletiva, e a porta para o perdão e retorno seguro permanece aberta de acordo com os procedimentos anunciados."
O ministro manteve aberto o caminho político para uma paz justa e abrangente baseada nas referências aprovadas, legitimidade constitucional e cidadania igualitária. Mas ela enfatizou que sua essência é "encerrar o golpe e restaurar as instituições, não compartilhar o poder com armas", e que a participação é um direito para qualquer pessoa que cumpra a constituição e a lei.
Suporte saudita e a parceria para restaurar o Estado
Al-Zouba descreveu a coordenação com a Arábia Saudita como próxima e contínua politicamente, militarmente, no desenvolvimento e nos esforços de socorro, regida por uma parceria estratégica e um único objetivo: encerrar o golpe e restaurar o Estado. Ela elogiou o Conselho de Ministros da Arábia Saudita por renovar, em sua última sessão, seu pleno apoio ao Conselho de Liderança Presidencial, ao governo e ao povo iemenita.
Ela disse que o suporte saudita contribuiu para a resiliência das instituições estatais, fortaleceu o consenso nacional e a coesão, e que o suporte orçamentário, o fornecimento de combustível para usinas de energia e a assistência humanitária e de desenvolvimento ajudam o governo a cumprir suas obrigações e aliviar o sofrimento dos cidadãos.
No terreno, o ministro das Relações Exteriores explicou que a Coalizão para Apoiar a Legitimidade tem fornecido apoio aéreo e operacional desde o lançamento de "Alvorada do Iêmen" e confirmou que esse apoio continuará até a restauração das instituições. Ela observou que os avanços das forças ao longo da costa oeste, em torno de Bab el-Mandeb e em outros frentes foram resultado de seus sacrifícios e coesão e da vontade nacional, juntamente com "esse influente suporte".
Ela renovou a solidariedade com a Arábia Saudita no enfrentamento dos ataques houthi, que ela disse terem chegado ao ponto de ameaçar locais sagrados, e expressou apoio ao seu direito de proteger sua segurança e soberania. Ela acolheu bem a "Aliança de Defesa da Meca" avançando para a implementação prática de seus compromissos de defesa coletiva. Ela enfatizou que os Houthis não representam a República do Iêmen ou a vontade de seu povo, e que restaurar o Estado é um pilar de segurança para o Iêmen e seus vizinhos.
Fumaça sobe após um ataque houthi anterior alvejando o Aeroporto Internacional de Aden (Reuters)
Aeroporto de Aden: Um ataque contra a vida dos iemenitas
Al-Zouba descreveu o direcionamento ao Aeroporto Internacional de Aden como um "ataque terrorista contra uma instalação civil que atende iemenitas de diferentes governações", atingindo seu direito de viajar, receber tratamento médico e retornar às suas famílias.
Ela disse, com base no anúncio das autoridades competentes, que um dos dois mísseis caiu perto da pista minutos antes de uma voo proveniente do Cairo estar programado para pousar e foi forçado a desviar para Jeddah, enquanto passageiros, trabalhadores e tripulações aéreas estavam na zona de perigo. Ela acrescentou que a medida para proteger vidas não diminui a gravidade de um ataque "que poderia ter transformado um voo civil em uma catástrofe humanitária em questão de momentos".
A ministra vinculou o ataque ao bombardeio do aeroporto quando o governo chegou no final de 2020, o que resultou em mais de 100 pessoas mortas e feridas, na detenção de quatro aeronaves da Yemenia em 2024 e na interrupção do retorno de mais de 1.000 peregrinos, além de ataques aos aeroportos de Jazan e Najran e ameaças a aeronaves transitando pelo espaço aéreo saudita.
Ela considerou o momento do ataque uma tentativa de deslocar o confronto do campo de batalha para as vidas e serviços dos cidadãos, exigindo medidas além da condenação, incluindo responsabilizar aqueles que planejaram e executaram o ataque, privar os Houthis de mísseis e drones e impedir o uso de voos civis como cobertura para apoio militar.
Ela disse que o governo acolheu a iniciativa jordaniana de operar voos entre Amã e Sanaa para atender cidadãos e pacientes, enquanto os Houthis rejeitaram-na e buscaram operar voos não coordenados com o Estado. Ela pediu à Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) que condenasse o ataque, ajudasse a avaliar riscos e aprimorasse a segurança, enfatizando: "O Aeroporto de Aden permanecerá uma porta de entrada civil para iemenitas, operando em conformidade com os requisitos de segurança."
